Nueva Democracia: 50 años del principal partido del actual periodo democrático en Grecia

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Hoy, 4 de octubre de 2024, Nueva Democracia (Νέα Δημοκρατία, ND) celebra su 50 aniversario. Fundado en 1974 por Konstantinos Karamanlis tras la caída de la dictadura militar, ND ha sido el principal partido político del medio siglo que lleva Grecia desde la restauración de la democracia. Durante este periodo se ha ido alternando en el poder con otras fuerzas y ha desempeñado un papel clave en la configuración de la democracia griega moderna, habiendo gobernado la mitad del tiempo de la Tercera República Helénica. Actualmente, gobierna Grecia bajo el liderazgo del primer ministro Kyriakos Mitsotakis.

Orígenes y fundación de Nueva Democracia

Nueva Democracia fue fundada por Konstantinos Karamanlis el 4 de octubre de 1974, pocos meses después de que la dictadura militar de los Coroneles, que gobernaba Grecia desde 1967, llegara a su fin. Karamanlis, un experimentado líder que había sido primer ministro en los años 50 y 60, volvió del exilio para liderar la transición del país hacia la democracia. El objetivo de ND, desde sus inicios, fue estabilizar una nación que aún estaba marcada por la polarización política, las secuelas de la guerra civil y la reciente dictadura.

Desde su fundación, Nueva Democracia se posicionó como un partido de centroderecha, basado en los principios del liberalismo económico, el conservadurismo social y la integración europea. Karamanlis fue clave en asegurar la adhesión de Grecia a la Comunidad Económica Europea (hoy Unión Europea) en 1981, lo que consolidó su legado como un defensor de la modernización y la apertura económica del país.

1. El dominio político de Konstantinos Karamanlis (1974-1980)

Durante su primer mandato como primer ministro tras la restauración democrática, Karamanlis se enfrentó a importantes desafíos. Uno de los principales fue la gestión de la crisis de Chipre, provocada por la invasión turca en 1974, un tema que sigue siendo delicado en la política exterior griega, dada la vinculación histórica-cultural con el país insular, con una mayoría de población étnicamente griega. A nivel interno, ND se consolidó como el partido de gobierno, ganando las elecciones de 1974 con un aplastante 54% de los votos. Así, los ciudadanos griegos optaron por la restauración del orden anterior a la dictadura que depuso a Panagiotis Kanellopoulos, de la Unión Radical Nacional como primer ministro. La Unión Radical Nacional, que fue liderada antes de la dictadura primero por Karamanlis y luego por Kanellopoulos fue el principal antecedente de Nueva Democracia, siendo el origen de la mayor parte de su militancia fundacional.

Durante este periodo inicial de la Tercera República Helénica, ND desempeñó un papel fundamental en la redacción de la nueva Constitución de Grecia, que fue adoptada en 1975. La Constitución estableció un sistema político parlamentario y democrático, con amplias protecciones de los derechos civiles, siguiendo así la perspectiva liberal de la mayoría de estados occidentales. Karamanlis fue también responsable de organizar el referéndum de 1974 que abolió la monarquía con un amplio apoyo popular, consolidando a Grecia como una república y terminando con una de las principales divisiones en la política griega.

La década de los 70 fue una etapa de crecimiento económico moderado y de reforma institucional, con un énfasis en la construcción de un Estado de Derecho sólido. Karamanlis, tras finalizar su mandato como primer ministro en 1980, fue elegido presidente de la República, una posición en la que continuó influyendo en la política griega hasta su retirada en 1995. Karamanlis fue sucedido por Georgios Rallis, cuyo mandato apenas duró un año, tras ser derrotado por el PASOK en las elecciones generales de 1981.

2. La era del PASOK y los desafíos de ND (años 80 y 90)

La década de 1980 fue un periodo complicado para Nueva Democracia. En 1981, el partido fue derrotado en las elecciones por el Movimiento Socialista Panhelénico (PASOK) de Andreas Papandreou, quien capitalizó el deseo de cambios más profundos en el país. Bajo el liderazgo de Papandreou, el PASOK gobernó Grecia con una agenda socialdemócrata, implementando una serie de políticas de expansión del Estado del Bienestar y una política exterior más independiente del bloque occidental.

Durante esta etapa, Nueva Democracia pasó por una serie de crisis internas, con luchas por el liderazgo y diferencias sobre la dirección ideológica del partido. Tras la retirada de Karamanlis, Evangelos Averoff y más tarde Constantinos Mitsotakis asumieron el liderazgo del partido. Mitsotakis, que fue primer ministro entre 1990 y 1993, representó un mayor énfasis en el liberalismo económico, con políticas de privatización y ajuste fiscal. Sin embargo, su mandato fue breve y estuvo marcado por divisiones internas y la fuerte oposición del PASOK, que regresó al poder en 1993, iniciando un nuevo gobierno socialdemócrata de 11 años.

3. El resurgimiento bajo Kostas Karamanlis (finales de los 90 y años 2000)

Tras más de dos décadas sin apenas tocar el poder, Nueva Democracia consiguió resurgir bajo el liderazgo de Kostas Karamanlis, sobrino de Konstantinos Karamanlis, que asumió la dirección del partido en 1997. Su liderazgo fue fundamental para modernizar la imagen del partido y llevarlo de vuelta al gobierno. Karamanlis promovió una agenda de reformas moderadas, con un enfoque en la profundización de la integración europea, la inversión en infraestructuras y una política exterior pragmática.

En las elecciones de 2004, ND regresó al gobierno con una amplia victoria, marcando el inicio de una era de relativa estabilidad política y económica en el país. Durante el gobierno de Karamanlis, Grecia organizó exitosamente los Juegos Olímpicos de Atenas 2004, lo que impulsó una ola de orgullo nacional y proyección internacional. Sin embargo, a medida que avanzaba su mandato, el país comenzó a enfrentarse a crecientes problemas económicos, los cuales se dispararon tras el estallido de la crisis financiera global de 2008. El segundo mandato de Karamanlis (2007-2009) estuvo marcado por diversos escándalos de corrupción y una creciente insatisfacción pública ante la situación económica, lo que llevó a la derrota de ND en las elecciones de 2009 a manos del PASOK.

4. La crisis económica y el gobierno de Samaras (2012-2015)

La década de 2010 estuvo dominada por la crisis de deuda griega, que puso en jaque la estabilidad económica y política del país. Bajo el liderazgo de Antonis Samaras, regresó al poder en 2012 en medio de la peor crisis económica en la historia moderna de Grecia. El gobierno de Samaras (2012-2015), en coalición con el PASOK, que se hundió en las elecciones hasta la tercera posición, fue un periodo de extrema austeridad, ya que Grecia dependía de los rescates financieros de la Troika (Comisión Europea, Banco Central Europeo y FMI).

Samaras implementó duras reformas fiscales y estructurales para cumplir con los términos de los rescates. Estas políticas fueron extremadamente impopulares entre la población griega, que sufrió altos niveles de desempleo, pobreza y deterioro de los servicios públicos ante los contundentes recortes en el gasto público. Estas medidas de austeridad también dieron lugar a la radicalización de la política griega, con el ascenso de SYRIZA, el partido de izquierda radical que, bajo la dirección de Alexis Tsipras, llegó al poder en 2015 prometiendo revertir las políticas de austeridad y recuperar la soberanía nacional frente a la Troika.

5. Kyriakos Mitsotakis y el regreso al poder (2016-actualidad)

Después de la derrota de Samaras en 2015, Nueva Democracia pasó por un periodo de renovación interna bajo el liderazgo de Kyriakos Mitsotakis, hijo de Constantinos Mitsotakis. Kyriakos Mitsotakis fue elegido líder en 2016 y emprendió un proceso de modernización del partido, enfocándose en una agenda de reformas pro-mercado, innovación tecnológica y mejora de la eficiencia del sector público.

En las elecciones de 2019, ND regresó al poder con Mitsotakis como primer ministro, capitalizando el desencanto con el gobierno de SYRIZA, que había implementado su propio paquete de austeridad a pesar de sus promesas iniciales. Mitsotakis se posicionó como un reformista liberal, comprometido con el crecimiento económico y la atracción de inversiones extranjeras, al mismo tiempo que promovía políticas conservadoras en temas de seguridad y migración.

Durante su mandato, Mitsotakis ha enfrentado diversos desafíos, como la gestión de la pandemia de COVID-19, que golpeó duramente a Grecia dada la importancia del sector turístico en la economía nacional. Su manejo de la pandemia, junto con su énfasis en las reformas económicas, consolidaron su liderazgo en el partido y le permitieron obtener una nueva victoria en las elecciones de 2023, asegurándose la mayoría absoluta tras una repetición electoral en la que volvió a aplicarse un bonus de escaños al partido más votado. Pese al éxito electoral de Mitsotakis, este se ha enfrentado a diferentes crisis, ya sea por la gestión de los incendios forestales, el accidente ferroviario de Tesalia o la polémica por el espionaje a periodistas y políticos críticos con el Gobierno.

Situación actual de ND

Tras 50 años de existencia, Nueva Democracia sigue siendo un pilar fundamental en la política griega. Bajo el liderazgo de Kyriakos Mitsotakis, el partido ha logrado mantenerse como una fuerza dominante, aunque enfrenta nuevos desafíos tanto internos como externos. En el panorama actual, Nueva Democracia ha adoptado una posición más liberal, tanto en lo económico como en cuestiones sociales, habiendo promovido la aprobación del matrimonio igualitario el pasado año, algo que le ha valido fugas de votos de sectores más conservadores de su base electoral. Este mayor liberalismo es combinado con posturas más conservadoras en temas como la inmigración y la seguridad, así como más nacionalistas en sus relaciones exteriores.

La división de la oposición, que actualmente está en plena transformación ante el hundimiento de SYRIZA y la recuperación del PASOK, sigue beneficiando a Nueva Democracia. El bonus de escaños establecido por el sistema electoral le podrían dar entre una veintena y una treintena de escaños extra al partido en unas nuevas elecciones, de acuerdo con el estado actual de las encuestas. Aunque las encuestas indican que actualmente perdería la mayoría absoluta, no habría ninguna posibilidad de un gobierno alternativo sin ND, que debería aliarse con la ultraconservadora Solución Griega o con los socialdemócratas del PASOK.

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